 西内格罗斯省塔利萨伊市——周四，众议院在当地的自然村度假村就这项已有九年历史的法律的拟议修正案举行了公开听证会，利益相关方在听证会上推动制定一项包容性和响应性的糖业发展法案 (SIDA)。 众议院农业和食品委员会主席、奎松第一区众议员威尔弗里多·马克·恩维尔加 (Wilfrido Mark Enverga) 表示：“（我们打算）制定一部更好的 SIDA 法案，使其具有包容性并有利于甘蔗产业。” 此次公开听证会审议了众议院第 835 号法案，该法案旨在将 SIDA 实施的强制拨款从 20 亿菲律宾比索增加到 50 亿菲律宾比索，由 1-Pacman 党派代表迈克尔·罗梅罗提出。 同时审议的还有众议院第 2207 号法案，该法案修改了共和国第 10659 号法案第 9 和 11 条，也称为 2015 年 SIDA，由东内格罗斯省第 2 区众议员曼努埃尔·萨加巴里亚提出。 第 9 条规定，海关总署应要求进口商和收货人在放行前从糖业监管局 (SRA) 获得进口授权和进口糖的分类。 第 11 条要求 SRA 在确定具体计划和项目并确定其优先顺序时，应事先与所有相关部门进行协商。 SRA 管理员 Pablo Luis Azcona 表示，利益相关者一直在推动增加年度预算以实施 SIDA。 “我们（制糖业）为整个菲律宾贡献了巨额资金，但政府只给我们返还了 20 亿菲律宾比索。我们从政府获得的援助很少，”阿斯科纳说。 根据该法律，预算和管理部被授权从 2016 年开始每年拨款 20 亿菲律宾比索用于实施 SIDA，旨在通过研究和技术创新、基础设施和人力资源开发来提高甘蔗农场和糖厂的生产效率。 其中，50%用于基础设施支持项目；15%用于研发、能力建设和技术转让活动；15%用于对农场区块的补助；15%用于社会化信贷；5%用于奖学金补助。 根据菲律宾税务局提供的数据，2016 年至 2024 年实施 SIDA 的总拨款仅为 86.45 亿菲律宾比索，其中 2023 年和 2024 年每年仅为 10 亿菲律宾比索。 恩维尔加表示：“在实施一项非常好的计划方面，我们希望更好地了解哪些问题会延迟或影响 SRA 的吸收能力。” 萨加巴里亚指出，他提出的修正案的一部分是“赋予 SRA 更多权力”。 “是时候了，因为如果我们继续这样做，SRA 管理员就会遇到麻烦。他总是束手无策；他必须放手一搏，与我们所有利益相关者一起发展这个行业，”他补充道。 西内格罗斯省第 3 区众议员 Jose Francisco Benitez 呼吁政府和私营部门的利益相关者找到解决方案，解决甘蔗产业的问题，甘蔗产业一直是内格罗斯省的支柱产业。 种植园主和生产者联合会、糖厂主协会、糖业工人团体以及菲律宾土地银行、海关局和其他有关政府机构等各界代表也出席了此次听证会。 |