![]() 我非常震惊,达沃德尔苏尔的一个偏远城市能够在 2016 年至 2023 年期间向外国人颁发 1,501 份出生证明。这只是一个开始,因为当地官员和国家调查局 (NBI) 正在扩大调查范围,以涵盖前几年的情况。 外国人持有假护照被抓的消息充斥着互联网。2016 年 8 月,一则新闻报道称,177 名印度尼西亚人成功获得了假菲律宾护照。2023 年 11 月,有消息称菲律宾人和外国人都使用 300 份假出生证明来申请菲律宾护照。 伪造出生证明和护照的现象似乎已经持续了一段时间,犯罪集团也越来越狡猾,以逃避技术检测。然而,菲律宾的情况并没有看上去那么糟糕。这些恶作剧不需要使用先进的科学技术。他们所要做的就是手动登记,并借助担心延迟出生登记的腐败政府人员。 欺诈者无法复制菲律宾出生证明中使用的安全纸或 SECPA 的独特功能。例如,如果您向任何办公室提交菲律宾统计局 (PSA) 出生证明,则需要提交原件以及该办公室的正式收据。这确保了文件的真实性。 遗憾的是,目前伪造 PSA SECPA 出生证明的现象日益严重,其中往往含有虚假信息。据许多政府官员称,打击出生证明的发放现在已构成国家安全威胁。 出生证明是菲律宾公民最基本的文件。联合国国际儿童基金会 (UNICEF) 将出生证明定义为“儿童存在的永久官方记录,并为该儿童的身份提供法律认可。” 事实上,出生证明可以证明一个人的身份和国籍。除其他外,出生证明也是获得教育机会的强制性要求。这也是获得护照和驾驶执照的强制性要求。因此,那些被发现持有伪造护照的人在申请时使用虚假信息也就不足为奇了。伪造的出生证明被用来伪造身份,可能会使执法部门追踪个人的努力变得复杂,尤其是在刑事调查中。现在有外国人持有伪造的出生证明,他们能够在我国购买土地、房屋、地块和公寓。由于居民的警惕性,我们的官员正在揭露这些案件。 毫无疑问,塔拉克镇的镇长在 17 岁时就获得了菲律宾出生证明。第 3753 号共和国法案要求出席分娩的医生或助产士,或新生儿的父母任何一方“在婴儿出生后 30 天内”向民事登记员登记活产。 在达沃东区斯塔克鲁斯镇发生的 1,501 起虚假登记案件中,镇长在参议院听证会上表示,据称协助接生的助产士根本不存在。国家调查局正准备起诉上述市政府签发虚假出生证明的负责人。当地民事登记官 (LCR) 已确定了罪魁祸首,该登记官与中间人和公证人合谋处理出生证明。 地方登记处负责地方政府部门的民事登记计划。记录的内容包括出生和死亡、结婚、合法化和收养等。如果您在孩子出生后 30 天内登记晚出生,则将被视为晚出生或延迟出生。内政和地方政府部 (DILG) 和 PSA 严格指导晚出生或延迟登记。只有地方登记处可以解释违反本通告的行为。 当地政府官员和国调局在 Sta. Cruz 市的调查结果包括:父母双方均非菲律宾人,助产士不存在。申请缺乏联合通告中强制要求的附件。尽管如此,LCR 还是批准了申请并签发了出生证明。参议员 Sherwin Gatchalian 在参议院听证会上表示,伪造出生证明的成本为 30 万菲律宾比索。国调局也在提起诉讼以取消伪造出生证明,这让人松了一口气。 菲律宾人延迟办理出生登记的情况在菲律宾很常见,但大多是原住民。参议员 Jinggoy Estrada 的法案显示,370 万菲律宾人因各种原因没有出生证明。 菲律宾出生登记援助项目 (PBRAP) 是菲律宾公共服务署的一项具体计划,该项目向人口缺乏出生证明的地区派遣了团队。该项目于 2022 年 2 月启动,旨在提高菲律宾土著人民、菲律宾穆斯林和最贫困阶层的出生登记水平。截至 2024 年 1 月,菲律宾公共服务署共收到 1,471,938 份出生记录。 参议员埃斯特拉达已提交一项法案,旨在将延迟出生登记的要求和程序制度化,以遏制伪造的出生证明。目前的延迟登记很容易被滥用。参议员表示,通过拟议的法案,延迟出生登记的程序将更加有效,并确保出生证明真实、如实地反映个人身份。该法案还将对虚假陈述施加更严厉的惩罚。 令人欣慰的是,各政府机构正在打击破坏该国出生证明制度的犯罪集团。相关政府机构,特别是公共服务署和地方政府部门,必须继续开展教育和宣传活动,以提高人们对出生登记重要性的认识,尤其是对土著人民而言。通过解决民事登记制度的漏洞,更多的菲律宾人可以行使自己的权利并获得基本服务,从而促进更大的公平和包容。 |